Форум

Независимая Шотландия

39: http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/14/razedinennoe_korolevstvo/ "Если прогнозы социологов оправдаются, то ШНП уже в мае сможет сформировать региональное правительство. И по большинству вопросов внутренней политики это новое правительство будет вести дела весьма отлично от Лондона. «Шотландская национальная партия вначале хочет показать избирателям свою состоятельность в правительстве, прежде чем проводить референдум о независимости, который запланирован на 2010 год», — сказал «Эксперту» советник ШНП по вопросам европейской политики Стивен Джетинс. Начать шотландские националисты хотят с экономики, по поводу которой они больше всего и критикуют нынешнее правительство. На протяжении последних десяти лет экономическая политика министра финансов Брауна отдавала явный приоритет развитию крупного бизнеса, что стало одним из факторов экономического успеха лондонского Сити. Однако в Шотландии, где доминируют небольшие компании, эта политика к особым результатам не привела. Экономический рост в регионе в течение многих лет оказывался значительно ниже, чем в целом по Британии или по ЕС, не говоря уже о темпах развития Ирландии — соседа Шотландии со схожим по размеру населением и структурой экономики. Население Шотландии все время сокращается из-за постоянной эмиграции в Англию, особенно молодежи. По оценкам правительства Шотландии, около 25 тыс. молодых шотландцев ежегодно уезжают отсюда, причем многие — навсегда. Сочетание этих факторов ведет к тому, что конкурентоспособность Шотландии довольно низка как в составе Соединенного Королевства, так и в ЕС. ШНП собирается изменить экономическую политику под нужды Шотландии, а не лондонского Сити, в частности, понизив налоги на прибыль, упростив систему регулирования бизнеса, создав схемы финансирования малого и среднего бизнеса, поддерживая инновационные отрасли и развивая образование. Активисты партии ездят по небольшим странам ЕС, от Эстонии и Финляндии до Словакии и Ирландии, пытаясь изучить их опыт. Будучи профессиональным экономистом, лидер националистов Алекс Салмонд строит свою программу на серьезной экономической платформе, обещая избирателям рабочие места, динамичную экономику и сохранение доходов от нефти и газа, добываемых на шельфе в Северном море. Сегодня около 20 млрд долларов налоговых поступлений от нефтегазовой отрасли идет напрямую в Лондон, минуя региональный бюджет. Именно по этой причине доходы бюджета Шотландии оказываются значительно — почти на четверть — меньше расходов (70 против 89 млрд долларов). С учетом же возможных доходов от нефти и газа Шотландия оказалась бы с небольшим профицитом — около 600 млн долларов ежегодно. ШНП собирается также воспользоваться опытом Норвегии, снизившей налоги в нефтяной отрасли, чтобы привлечь компании на более сложные в разработке месторождения на шельфе. А увеличившиеся доходы от нефтяного сектора партия Алекса Салмонда собирается откладывать в собственный стабфонд. Причем создавать его ШНП собирается уже в 2007 году — ведь аналогичные фонды существуют на региональном уровне в Канаде (провинция Альберта) или в США (на Аляске). По оценкам ШНП, за десять лет в нефтяной фонд может быть аккумулировано до 180 млрд долларов. Стоит напомнить и то, что современный шотландский национализм зародился в 70−х, когда ШНП развернула кампанию под лозунгом «Это шотландская нефть!». «У Шотландии существуют фундаментальные основы для того, чтобы быть здоровой полноценной экономикой в рамках ЕС, взяв лучшее из опыта небольших стран блока. Правда, для успеха потребуются серьезные реформы — доля госрасходов в ВВП сегодня — 55 процентов, это очень много. Насколько успешными будут такие реформы и экономическая политика ориентированного на независимость правительства, покажет лишь время», — говорит старший экономист лондонского центра Economist Intelligence Unit Чарльз Дженкинс. Пока местный бизнес не определился, поддерживать ШНП или нет. Так, Торговая палата Эдинбурга опубликовала отчет, в котором отметила опасность деловой нестабильности, способной привести к сокращению инвестиций на период до 2010 года из-за меняющейся экономической политики. В то же время ряд известных бизнесменов, в том числе банкир Джордж Мэтьюсон, бывший глава Royal Bank of Scotland, поддержали ШНП финансово. Лейбористы обвиняют ШНП и спонсоров партии в политиканстве, указывая на то, что экономика Шотландии субсидируется Лондоном и слишком сильно зависит от госсектора. Однако шотландские националисты считают, что независимая экономическая политика позволит провести реформы и сделать экономику Шотландии более конкурентоспособной, повторив опыт ближайших соседей — Ирландии и Норвегии. Развод и девичья фамилия Хотя успех экономической политики ШНП остается под вопросом, идея независимости Шотландии весьма популярна — за нее готово проголосовать даже больше избирателей, чем за саму националистическую партию. Так, по результатам двух десятков опросов, проведенных с ноября по март и имеющих разные формулировки, от 36 до 53% шотландцев поддерживают идею независимости. (Что интересно, опрос в Англии показывает, что 59% респондентов поддерживают идею независимости Шотландии — во многом из-за того, что шотландцы видятся в качестве «бедных родственников», субсидируемых английскими налогоплательщиками.) Поэтому политика ШНП в региональном правительстве будет ориентироваться на достижение полной независимости сразу после референдума 2010 года. Более того, по мнению ШНП, без самостоятельной внешней политики и политики в области иммиграции стране не обойтись. А сегодня эти сферы находятся в ведении правительства в Лондоне. Шотландия, население которой сокращается из-за естественной убыли и эмиграции, нуждается в притоке мигрантов. При этом политика Британии в сфере миграционного законодательства в последние годы значительно ужесточилась. ШНП собирается повторить опыт Ирландии или Австралии, предложив грин-карты для высококвалифицированных мигрантов из-за пределов ЕС. Кроме того, выпускники шотландских университетов получат право остаться работать в стране с перспективой получения постоянного вида на жительство. ШНП также собирается открыть рынок труда Шотландии для мигрантов из всех государств Евросоюза — партия видит будущее страны только в рамках европейского проекта. Что характерно, шотландский национализм нового образца является позитивным и включающим — он основан не на принципе моноэтничности, как национализм во многих странах на востоке Европы, а на принципе территориальности. Шотландские националисты рассматривают всех жителей Шотландии как шотландцев и очень открыты по отношению к этническим и расовым меньшинствам, делая акцент на самостоятельности в экономической политике, а не на национальном вопросе. Это объясняет, почему 44% живущих в Шотландии выходцев из Индии и Пакистана собираются голосовать на грядущих выборах за ШНП. Позитивный национализм также является причиной, по которой ШНП не собирается избавляться от королевы Елизаветы II — британский монарх останется формальным главой государства и в случае получения Шотландией независимости. Шотландские националисты лишь хотят взять в свои руки реальный контроль над экономикой и внешней политикой, как некогда это произошло в Канаде, Австралии и Новой Зеландии, главой государства в которых до сих пор является британская королева. После обретения независимости Шотландия планирует остаться в ЕС, на который приходится более 70% ее торговли, однако выйти из состава НАТО, сделав ставку на нейтральность и сведя к минимуму свои расходы на оборону. Таким образом ШНП собирается избавиться от одного из главных раздражающих электорат факторов — дорогостоящих военных кампаний на Ближнем Востоке. В рамках цивилизованного развода ШНП предлагает сохранить хождение в Шотландии фунта (тем более что сейчас к северу от границы с Англией ходят шотландские банкноты, выпущенные шотландскими банками). Однако в долгосрочной перспективе ШНП собирается вновь воспользоваться опытом соседней Ирландии и перейти на евро. Полный развал Независимость Шотландии приведет к изменениям и за ее пределами — как в других составных частях Британии, так и в глобальной системе миропорядка. Для Лондона отсоединение Шотландии фактически означает завершение трехсотлетнего «британского проекта». Независимость Шотландии подстегнет дебаты о необходимости объединения шести графств Северной Ирландии с остальной частью Ирландии, а также о большей автономии для Уэльса. Более того, всплеск национализма может произойти не только в Северной Ирландии и Уэльсе, но и в Англии, где на протяжении столетий властями культивировалась именно британская, а не английская идентичность. В отличие от позитивного шотландского английский национализм скорее похож на националистические движения других европейских стран — тут с опаской смотрят на мигрантов, в особенности других вероисповеданий, культур и рас. Да и самим меньшинствам будет сложнее адаптироваться к жизни в урезанной версии Соединенного Королевства. «Я прекрасно осознаю себя британским мусульманином, у меня нет никаких проблем с британской идентичностью. Но считать себя англичанином мне будет сложно, потому что англичане для меня — это флаги Святого Георгия, пиво и футбольные болельщики. Представителям азиатских и мусульманских меньшинств в этой картине мира нет места», — рассказал «Эксперту» Рахул Амин из Исламского общества Оксфордского университета. Однако проблемы остальной Британии не будут исчерпываться лишь национализмом и кризисом идентичности. В экономическом плане британский бюджет будет отсечен от не последнего источника финансирования — примерно 20 млрд долларов в год в виде налогов от добычи нефти и газа у берегов Шотландии. Также за пределами страны окажется второй в Британии и пятый в Европе финансовый центр — Эдинбург. В политическом плане откол Шотландии изменит расклад сил в британском парламенте. Потеряв 41 депутатский мандат от своих шотландских округов, Лейбористская партия лишится большинства в парламенте в Лондоне. В Англии с 2001 года побеждают консерваторы, поэтому независимость Шотландии идет им на пользу — они автоматически оказываются у власти. Ряд политических комментаторов полагают, что именно по этой причине Консервативная партия не столь критикует идею независимой Шотландии, как лейбористы. Более того, потеря шотландских мандатов может стоить карьеры избранным от Шотландии политикам, в частности Гордону Брауну. Помимо этого усеченное Соединенное Королевство столкнется с военными проблемами. Неотъемлемая часть британской военной ядерной программы — военно-морская база Клайд в Западной Шотландии, на выводе которой с шотландской территории настаивает ШНП. В гораздо более густонаселенной Англии возможностей для размещения ядерного оружия меньше. Более того, ядерная программа «Трайдент», за продление которой до 2050 года проголосовал британский парламент в марте, может оказаться слишком дорогостоящей для усеченной Британии. На строительство новых подводных лодок и ракет, которые заменят морально устаревшие версии, потребуется 30–40 млрд долларов и почти два десятилетия. Если же Лондон решит отказаться от ядерного оружия, то это может вызвать серьезные дипломатические сдвиги. Во-первых, внутри Евросоюза это будет означать резкое усиление Франции в военно-стратегическом плане, поскольку она останется единственной страной ЕС с ядерным арсеналом. Во-вторых, постоянное место Британии в Совете Безопасности ООН, которое на протяжении десятилетий фактически гарантировалось наличием у нее ядерного оружия, перестает быть такой же данностью, как было раньше. «Кандидатов на статус постоянного члена Совбеза с каждым годом все больше, и среди них есть страны с ядерным оружием, такие как Индия или Пакистан. Поэтому отказ от “Трайдента” может вызвать немедленный дипломатический кризис в Совбезе ООН, так как немедленно начнется борьба за британское место», — на условиях анонимности рассказал «Эксперту» сотрудник британского Форин-офиса. Европа регионов Независимая Шотландия может создать весьма опасный прецедент и для остальной Европы. Свою кампанию националисты решили строить на проевропейской платформе, ориентируясь на будущее Шотландии в качестве полноправного члена ЕС, участвующего в процессе выработки решений наравне с европейскими гигантами. В январе 2007 года в британской прессе немало шума наделал отчет о том, как учитываются шотландские интересы на европейском уровне, подготовленный по заказу регионального правительства Шотландии и попавший в СМИ. Представляющие Шотландию в Брюсселе официальные лица фактически всегда оказывались на вторых ролях, уступая своим лондонским коллегам, и не могли высказать свою позицию во время европейских переговоров. Для националистов это стало дополнительным аргументом в пользу независимости от Лондона. Вступление Шотландии в ЕС необязательно пройдет гладко. Ряд специалистов по конституционному праву указывают на то, что новому независимому государству на севере Европы придется становиться в общую очередь на членство вместе с Хорватией, Турцией и Македонией. Впрочем, политики полагают, что в случае Шотландии, где уже применяются европейские законы и действуют европейские правила, Брюссель применит отдельный подход. Ведь на Шотландию приходится более половины запасов нефти и рыбных ресурсов всего ЕС. Даже если после обретения независимости Шотландия и не станет частью Евросоюза немедленно, Брюссель постарается по возможности ускорить этот процесс. «Такой ход событий может выпустить джинна националистических движений Европы, также построенных на европейском выборе. Каталония и Страна Басков в Испании, Корсика во Франции, Ломбардия в Италии, Фландрия в Бельгии вполне могут захотеть повторить этот путь, тоже став полноправными странами — членами ЕС. В результате Европа может оказаться фрагментированной, и процесс отделения регионов и превращения их в государства ЕС создаст перманентный политический кризис, в котором нормально функционировать не смогут ни затронутые национализмом государства, ни ЕС в целом», — полагает Ричард Уитмен, сотрудник европейской программы Chatham House (Лондонский Королевский институт международных отношений). Если же к тому времени европейцы не смогут договориться о реформе Евросоюза (в частности, о применении принципа квалифицированного большинства и ограничении числа еврокомиссаров), то это лишь добавит проблем управляемости ЕС из-за резкого увеличения количества стран-членов. Именно по этим причинам вступление независимой Шотландии в ЕС может быть заблокировано Испанией или Францией — эти страны имеют право вето на расширение Европейского союза. В таком случае Шотландия может оказаться в странном положении, будучи неспособной пользоваться преимуществами членства в ЕС. "

Ответов - 16 новых [см. все]

Krutyvus: 39 пишет: Европа регионов Не регионов, а национальных держав. НАЦИОНАЛИСТЫ ВСЕХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН - СОЕДИНЯЙТЕСЬ В ЕВРОСОЮЗ!

krolik: 39 пишет: Испанией или Францией — эти страны имеют право вето на расширение Европейского союза. а чего так? ну швейцарцы как-то живут

thrary: krolik пишет: а чего так? ну швейцарцы как-то живут Традиция страшная сила. Ну и на самом деле поначалу она была очень децентрализована. Да и сейчас права кантонов емнип больше чем права штатов в США, хотя куда больше. Т.е. на самом деле это n-немецких кантонов, m-французских и o-итальянских. Причем немцев там 65 процентов... Не очень идеальный вариант для примера. Т.е. там нацсостав 65/20/6.5/etc... И как видите французов более чем в три раза меньше чем немцев. А Бельгия где 50-/50+ находится в состоянии перманентного распада. То фламандцы жируют на тяжком валонском труде, то валоны фламандцев объедают.

Krutyvus: thrary пишет: То фламандцы жируют на тяжком валонском труде, то валоны фламандцев объедают. Поделить её к

tewton: thrary пишет: А Бельгия где 50-/50+ находится в состоянии перманентного распада. То фламандцы жируют на тяжком валонском труде, то валоны фламандцев объедают. Это опять англичанка подгадила... А вообще - действительно поделиться всем по нац. округам, а затем из них национальные государства, достаточно формальные. А нац. государства образуют евросоюз.

thrary: tewton пишет: Это опять англичанка подгадила... В данном конкретном случае - таки да. tewton пишет: А вообще - действительно поделиться всем по нац. округам, а затем из них национальные государства, достаточно формальные. А нац. государства образуют евросоюз. Там осталось-то делить Шотландия, Ольстер, Валония, Фламандия, Корсика, Бретонь, Баскония, Фризия уже сомнительно.

krolik: tewton пишет: поделиться всем по нац. округам, а затем из них национальные государства, достаточно формальные. А нац. государства образуют евросоюз. Читатель уже такую карту постил и тему открывал Вас там кстати по землям поделил

OlegM: К этому дейтсвительно идет. Помню как обиделся Эдинбуржский таксист когда я отказался взять у него сдачу шотландскими тугриками... На самом деле все еще злее - сейчас Англия пытается определенным образом отделиться от Шотландии, Уэльса и Сев. Ирландии. Дело в том что во всех британских "автономных республиках" кроме Англии есть национальные парламенты. Есть и общий, Британский парламент. Таким образом все республики кроме Англии могут лоббировать свои национальные интересы сразу в двух парламентах, а англичане только в одном. Естественно англичан затирают. Дополнительным раздражителем является европейский парламент в котором снова-таки националистические партии британских республик имеют свои фракции.

krolik: OlegM пишет: Таким образом все республики кроме Англии могут лоббировать свои национальные интересы сразу в двух парламентах, а англичане только в одном. Естественно англичан затирают. Дополнительным раздражителем является европейский парламент в котором снова-таки националистические партии британских республик имеют свои фракции. что-то похоже на СССР/РСФСР

Стержень: Мне кажется вы забываете про такую вещб как...монархия.Спящих полномочий у короля(королевы) очень много.Вот в такой ситуации о них и вспомнить могут....

tewton: krolik пишет: Вас там кстати по землям поделил Если и соседей - не против. Эльзас, Лотарингия - сразу немецкими землями станут...

krolik: tewton пишет: Если и соседей - не против. а франков вроде нет - не федерация

Игорь: tewton пишет: действительно поделиться всем по нац. ок Невозможно потому-что границы национальностей очень сильно размыты. Тот же Марсель к примеру к какому округу должен принадлежать?

Krutyvus: Игорь пишет: Невозможно потому-что границы национальностей очень сильно размыты. Тот же Марсель к примеру к какому округу должен принадлежать? Алжирский...

tewton: Поставить туда префектом кого-нибудь из Нац. фронта Ле Пена...

Krutyvus: tewton пишет: Поставить туда префектом кого-нибудь из Нац. фронта Ле Пена... Давно пора...